市议会周二晚上收到了一份五年财务报告,报告显示丹支持人民币的博彩平台面临结构性预算赤字,预计累计赤字将达到2230万美元。
如果不解决基于当前支出和收入模式的结构性赤字,那么纽约市最早将在2024财政年度(即2023年7月1日至2024年6月30日)耗尽其储备资金。
“我们的趋势是,我们的收入以每年1%的速度增长,我们的支出以每年3%到4%的速度增长,”城市经理肯·拉金解释说。“这是不可持续的。”
“我们需要认识到三件事:第一,存在差距。第二,如果我们希望有一个可持续的未来,我们需要继续在丹支持人民币的博彩平台投资。第三,我们需要确保每个人都意识到我们并没有处于危机状态。我们正在采取积极的措施。”
缩小差距
为了缩小差距,并允许持续的战略投资,以加速城市税基的增长,市议会将审查减少服务,员工薪酬和福利以及增加收入的选择。
拉金说,削减服务可能包括取消职位,但如果实施的话,将通过自然减员来解决。“我致力于这样做,”拉金说。
市议会将审查的方案是由国家资源网络(NRN)制定的,该网络是作为白宫“强城市、强社区倡议”委员会的一个组成部分而启动的。联邦项目向城市提供全面的技术援助,包括财政管理方面的指导。
自去年11月以来,NRN执行董事戴维•艾肯塔尔(David Eichenthal)和他的团队一直在收集金融数据,评估金融城的运营情况。周二,该团队向市议会提交了最终报告——“丹支持人民币的博彩平台市五年财务计划”。
Eichenthal说,在制定建议的纠正措施方案时,该团队将丹支持人民币的博彩平台与其他地方政府进行了比较:哈里森堡、林奇堡、马纳萨斯、马丁斯支持人民币的博彩平台、彼得堡、匹兹堡县和罗阿诺克。
NRN团队成员定期与城市经理及其员工以及部门主管就建议方案的影响进行磋商。该小组还依赖于对基准和其他司法管辖区最佳做法的审查。
NRN团队确定了总节省或新收入影响近7500万美元的举措。
“重要的是要注意,所有的倡议不应该(在某些情况下,不能)同时进行,”艾肯塔尔说。“然而,该计划提供了解决其结构性赤字的手段,同时确定了再投资的资源。换句话说,伦敦金融城不需要完全实施所有建议的举措来实现结构平衡。但它确实需要大量采用这些措施,以便为未来的投资腾出资源。”
选择了
艾肯塔尔概述了公共安全方面的一系列效率,包括将成人拘留中心的控制权移交给治安部门,以及对警察和消防部门的改革。
他还概述了员工薪酬方面的一系列变化。他说,薪酬变化的速度超过了收入增长的速度。一项调整是将未来员工薪酬的增长与收入的增长联系起来。另一种选择是将工资冻结在2019财年的水平,或者在整个2020财年至2023财年期间将工资增长限制在1%以内。
Eichenthal说,伦敦金融城应该要求雇员按精算确定的比例缴纳最高5%的养老金。他建议以每年1.25%的增量逐步提高员工的供款。
提交给市议会的第三个领域涉及公共图书馆系统的改革。Eichenthal说,市议会应该考虑通过关闭位于租用设施内的Westover分馆来巩固图书馆系统。关闭分馆的另一种选择可能是探索建立市县联合图书馆系统,作为更广泛的共享服务讨论的一部分。
提交给市议会的第四个项目涉及机场。艾肯塔尔说,市议会应该考虑结束机场的直接运营。相反,他建议市议会考虑由第三方运作,建立一个地区资金来源。
艾肯塔尔说,部门重组、有管理的竞争和共享服务都能提高运营效率。他说,将管理竞争模式应用于工务工程的设施维修和保管服务,可以降低成本。
他说,目标不仅仅是实现预算的结构性平衡,还要为市议会确定的重点领域的新投资腾出资源。这些领域是学校,减少暴力犯罪和发展丹支持人民币的博彩平台。
市议会确定的优先事项和重点领域将需要大量投资,Eichenthal表示,以丹支持人民币的博彩平台目前的税率和结构,这是不可能的。
他说:“为了以可持续的方式解决伦敦金融城的结构性赤字问题,必须将收入选择摆在桌面上。”
艾肯塔尔说,人们普遍认为丹支持人民币的博彩平台市民的税负高于其他城市。然而,他的团队发现,丹支持人民币的博彩平台居民的地方税负担相对较低。丹支持人民币的博彩平台家庭收入中位数的家庭比同级社区的家庭税负中位数少支付900美元(34.4%),这主要是由于相对较低的财产税。
他说,丹支持人民币的博彩平台居民的低税负主要是由于城市税收结构的竞争力,而不是该地区较低的现行收入水平。
他提出了增加房地产税和个人财产税的方案,并建议市议会征收香烟税。例如,将房地产税率从每100美元评估价值80美分提高到1美元,到2023年将产生1700万美元。
接下来是什么
展望未来,Eichenthal说,市议会在与城市管理者协商后,应该建立一个必要的储蓄和收入总额目标,以消除结构性赤字,使学校支出与同级城市和真正的学生需求保持一致,为基础设施和经济发展提供持续的资金,并允许市议会在未来五年内优先考虑其他事项。
他说,市议会和城市管理者应该对各种举措进行分类,以达到目标。这些类别将是:一,“立即实施”;二,“延迟或随着时间的推移实施”;三,“需要进一步研究”。
NRN的报告花费了35万美元,其中26.25万美元是由位于德克萨斯州休斯顿的劳拉和约翰·阿诺德基金会提供的。丹支持人民币的博彩平台地区基金会捐赠了25,000美元。